四国中央市議会 2022-12-13 12月13日－02号
先ほど紹介もありましたが，図書館カードの利用，商店街のポイントカード，職員証等の各種団体機能を統合することで発行費用の削減や利用者のワンカード化のメリットもあります。 最後４点目に，マイナポータル。行政からの住民へのお知らせ，これはプッシュ型のサービスです。最後に，行政手続の電子申請が可能になってまいります。 この４つの要素をすることによって活用されている自治体も多く見られるようになりました。
先ほど紹介もありましたが，図書館カードの利用，商店街のポイントカード，職員証等の各種団体機能を統合することで発行費用の削減や利用者のワンカード化のメリットもあります。 最後４点目に，マイナポータル。行政からの住民へのお知らせ，これはプッシュ型のサービスです。最後に，行政手続の電子申請が可能になってまいります。 この４つの要素をすることによって活用されている自治体も多く見られるようになりました。
あと商工会議所、商店街連合会、漁業協同組合、農業協同組合、金融関係等々が構成団体に入っております。 役割分担として９つに分けているんですね。戦略管理、商品開発と販売促進、広告宣伝・情報促進というのは気仙沼地域戦略が担っていると。事業者育成は、商工会議所、商工会がやっていると。
市におきましては、市民サービス向上のため、平成18年から住民票の写し等の交付業務を行います市民サービスセンターを、商店街の空き店舗を活用して開設しているところでございまして、商店街の活性化にも寄与しているものと考えております。
今回の私の質問は，商店街のアーケード老朽化問題についてと安全で安心な水道行政についてです。よろしくお願いいたします。 それでは，通告に従いまして，順次質問をさせていただきます。 まず，最初の質問は，商店街アーケード老朽化問題についてです。 皆さん御案内のとおり，アーケードは，商店街が元気のよかった昭和の高度経済成長期の時代に，日本全国津々浦々で各地の商店街で造られてきました。
昨今の選挙では，大都市などの都市部を中心に選挙啓発を利用した選挙割に取り組んでいる商店街が広がっていることについては私も承知をしております。 活用方法につきましては，投票に行ったことを証明する投票済証明書ですとか，出入口で撮影した写真を提示することによって販売店や飲食店が割引サービスを行うといったような方法でやっているようでございます。
現在、市といたしましては、コロナ禍で影響を受けた商店街団体などが商業を活性化等に取り組む活動に補助金を交付する地域商業活性化事業を実施し、支援をしております。 また、中心商店街に対しましては、買物客に配布をいたします駐車券への補助を実施し、商店街への誘客促進を行っております。
◎産業経済部長（楠憲雄君） 全国的な事例といたしましては、商店街の空き店舗のほか、廃校などの公共施設を活用したサテライトオフィスなどの開設事例がございますけれども、サテライトオフィスなどを開設するに当たりましては、企業側のネットワーク環境が充実していることだけでなく、建物を含みますセキュリティー面の確保を重視されていると認識をしております。
そこに昼の１時に来てくださいという案内文が来て，それで三島の駅で降りて商店街で御飯を食べて，駅に戻ってタクシーで行こうかなと思ったんですけど，せっかくここまで来てるから歩いていけるかというて行ったものの，大王製紙の工場の広さを認識してなくて，遅刻寸前で汗かきながら走っていって，それでも間に合わないといった思い出がございます。結果どうしたか。ヒッチハイクです。
一方で，必要な支援内容は，例えば過疎・中山間地域において不可欠な移動スーパーは，商店街地域ではその必要性が相対的に低下するなど，地域ごとの人口構造や社会インフラの状況，存在する店舗や活動団体等によって異なるため，その地域の実情に応じた最適な支援であることが求められております。
引き続き、ウィズコロナ時代における新たな生活様式に対応する中小企業等を応援するとともに、ＤＸに対応したＩＣＴセミナーの開催、姉妹都市等との観光交流の強化、商店街団体等の自主的な取組を支援するほか、企業における就業環境の変化に対応したサテライトオフィスの誘致にも取り組むことといたしました。 次に、「安全を創る」についてでございます。
けなかったんですけれども、コミュニティーバス路線が、ＪＲ四国さんや宇和島バスさんなんかもいろいろと御協議していただかないといけん、もちろん思うんですけれども、やっぱり競合している路線もあって、そこをお互いのメリット、コミュニティーバスも含めて、走らすことはいかがかなと、すごくいいんじゃないかなと思うんですけれども、例えば、三間町のコミュニティーバスの路線からＪＲ予土線を走り、宇和島市で車に変わるんですけれども、あえて商店街
◎産業経済部長（楠憲雄君） 市は例年、観光地、観光施設、商店街、道の駅等におけます入り込み客数、また市内宿泊施設の宿泊者数等につきまして調査集計を行っているほか、市が実施をいたしますイベント等の各種観光事業につきましても、来場者数の集計を行っておりますけれども、議員がおっしゃられますような各種観光事業におけます経済効果の分析までは行っていない現状にございます。
◎産業経済部長（楠憲雄君） 城山下駐車場につきましては、城山に登るお客様の駐車場としてだけではなく、商店街等の中心市街地へのお客様の駐車場として、近隣の民間駐車場との均衡を考慮し、従来より有料とさせていただいているところでございます。 また、その使用料収入は、駐車場の維持管理費を補うための財源となることから、引き続き、有料とさせていただくこととしておりますので、御理解をいただきたいと思います。
そういう意味では、早く切り替えてほしいということ、そしてちょっと関連になるかもしれませんけれども、６月30日で終了予定の食べトク券、あるいは南予の松野町でしたか、商店街支援等の支援をするということもございました。活性化のために何か新たなことを考えておられるか、もし関連でいただければ、県の判断だけのことで結構です。
伊予市の商店街を通るたびに空洞化が進み、空き家や駐車場が増えていると感じておりますのは、私だけではないかと思います。交流人口によりにぎわいを取戻し、活性化を図ることも必要でありますが、それプラス生計を営む人、暮らす人がいるといったことが大事であろうと思います。市街地での定住人口を増やす政策も必要と思います。
まず，栄町商店街に隣接するにぎわい広場では，子供が駐車場や道路に飛び出すと危険との御意見をいただいたことから，状況を確認の上，飛び出しを防ぐための防護柵を昨年12月に設置する対応をいたしました。
それから、子育て支援で地域ではですね、愛南町の場合空き店舗、商店街の空き店舗がたくさんあろうかと思います。その中で、子供の子育てと、それから老人っていいますかね、ある面では一種のコミュニティだと思いますけども、子ども教室みたいなものをですね、そういった場所に設置をしながら、地域で育てていくというふうなことがより重要な形ではないかと思うんですけども、そういうことに関しての方針ですね。
さらに、商業活性化を図るための商店街団体等が行う自主的な取組を支援する地域商業活性化事業補助金、従来のネットショップ、衛生対策などに加え、キャッシュレス決済の導入、国の事業再構築補助金に対する上乗せ補助など、メニューを拡充して実施をいたします新生活様式対応支援補助金、引き続き、国の雇用調整助成金等に対する上乗せ補助をいたします緊急地域雇用維持助成金など、様々な施策を講じ、市内の事業者の支援を行うこととしております
また，公共喫煙場所を充実させることで，ポイ捨て・歩きたばこが減少し，行政，商店街等が取り組む環境美化の推進が期待される。そして，喫煙場所（喫煙室）設置や排気設備の更新が進まない飲食店等の事業者を支援することは，健康増進法遵守の徹底，無用なトラブルの減少になる。
これに対し理事者から、情報の割合は、おおむね半分半分で、広報担当課の取材については、令和２年12月１日号の広報まつやまで、松山城の特集記事を掲載するに当たり、ボランティアガイドや商店街の方々に職員が直接取材を行ったり、写真撮影をしたとの答弁がなされました。